Що означає новий податковий режим Казахстану для індустрії майнінгу криптовалют - Криптіх

11 липня президент Казахстану Касим-Жомарт Токаєв підписав закон про нові податкові ставки для операторів майнінгу криптовалют. Хоча ці поправки відображають зростаюче розчарування країни недостатнім оподаткуванням і непрозорим використанням національної електромережі як іноземними інвесторами, так і місцевими злочинцями, нові податки навряд чи можна назвати виключаючими.

Крім того, вони можуть свідчити про подальше впровадження та легалізацію майнінгу в багатому на енергоносії Казахстані, що робить країну та регіон ще більш привабливим місцем для майнерів на тлі посилення тиску в більш усталених юрисдикціях.

Перевірка реальності

Дві поправки набудуть чинності 1 січня 2023 року та прив’яжуть ставки податків до ціни, яку майнінг-оператори платять за електроенергію. Відповідно до прогресивної шкали, оператор повинен буде платити 0,024 долара, або 10 тенге, податку за кіловат-годину (кВт-год) енергії за найнижчою ціною 0,012-0,024 долара і 0,0072 долара, або 3 тенге, за найвищою 0,048 долара. –0,060 за кВт/год. Ті, хто використовує відновлювану енергію, яку вони виробляють, стикаються з найвигіднішими умовами лише в один тенге за кВт-год.

Ці нещодавні поправки не є першою спробою казахстанського уряду оподатковувати галузь. Попередній законопроект був підписаний Токаєвим 29 червня 2021 року і вводив доплату в розмірі $0,0023, або 1 тенге, на той час за 1 кВт-год електроенергії, спожитої для майнінгу.

Податкові поправки стали знаковою віхою в довгій і складній історії відносин Казахстану з майнінг криптовалют божевілля, яке привернуло до країни хвилю іноземних операторів майнінгу. За деякими оцінками, було понад 87 849 машин для майнінгу приніс до республіки до листопада 2021 року. Зірка Казахстану на глобальній карті майнінгу спалахнула швидко після загальнонаціонального придушення майнінгу криптовалют у Китаї. До 2021 року країна став другий у світі біткойн (BTC) майнінг — відстаючи лише від Сполучених Штатів — і склав 18,1% від глобального хешрейту майнінгу біткойнів.

Китайські шахтарі перенесли свій бізнес до Казахстану, вірячи це буде «рай для гірничодобувної промисловості» через стабільне політичне середовище та дешеву електроенергію. Уряд Казахстану, зі свого боку, привітав хвилю нових інвесторів, підтримуючи майнінг криптовалют аж до прямого субсидування — експерти очікують понад 1,5 мільярда доларів податкових надходжень від майнінгу протягом наступних п’яти років.

Цифровий майнінг було визнано законною підприємницькою діяльністю на початку 2020 року, коли закон «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан щодо регулювання цифрових технологій» заклав основи крипторегулювання.

Однак казка стала реальністю на початку 2022 року, коли виявилося, що обидва ікс-фактори для майнінгу — політична стабільність і енергетичний достаток — далеко не гарантовані. До кінця 2021 року це став Очевидно, що енергетична система країни не мала спроможності вмістити всіх шахтарів, і в січні 2022 року загальнонаціональні протести через ціни на паливо призвели до короткого політичного колапсу, коли російські війська втрутилися, щоб захистити статус-кво.

За збігом обставин, після зимових політичних негараздів влада Казахстану переглянула свою позицію щодо майнінгу криптовалют і почала спроби взяти під контроль галузь, що стрімко розвивається. 8 лютого Токаєв розпорядився провести розслідування майнінгу криптовалюти на рівні кабінету міністрів, а перший заступник міністра фінансів Казахстану Марат Султангазієв запропонував підвищення цін на електроенергію для майнерів криптовалюти. З тих пір уряд почав періодично повідомляти про закриття нелегальних майнерів, с найбільший випадок стався в березні коли 55 нелегальних майнінгових ферм «добровільно припинили свою роботу» через кампанію примусового контролю з боку регуляторів, а ще 51 діяльність «припинено».

пов’язані: Як технологія блокчейн може революціонізувати міжнародну торгівлю

У травні міністр цифрового розвитку країни виклав нові вимоги до звітності для шахтарів і здав ст підписані правила оподаткування у першому читанні, щоб одомашнити галузь і уникнути подальших проблем з дефіцитом електроенергії. Влада навіть публічно визнала вплив зимових нальотів на його доходиякий у першому кварталі 2022 року склав скромні 1,5 мільйона доларів — цифра, яка навряд чи відповідає амбітним прогнозам, згаданим вище.

Застереження та переваги

У розмові з Cointelegraph засновник і генеральний директор криптомайнінгової компанії Sazmining Вільям Шамоссегі зайняв абсолютно опозиційну позицію щодо зусиль влади Казахстану регулювати майнінгову галузь. Хоча екологічні проблеми, спричинені споживанням енергії, безумовно, викликають занепокоєння, він вважає, що нормативні акти можуть бути не найефективнішим рішенням, оскільки вони не сприяють інноваціям, а натомість підвищують вартість життя звичайних людей. Перетворюючись у підвищення цін на продовольство та енергію для населення «на місцях», така політика може ще більше ускладнити ситуацію:

«Протести спалахнули в Казахстані після того, як ціни на газ зросли вдвічі на самому початку 2022 року. Це підвищення цін не випадкове: протягом останніх кількох років уряд все частіше втручається в енергетичний сектор країни, часто для підтримки проектів з відновлюваної енергетики. Але не існує такого поняття, як безкоштовний обід, тому їхня підтримка відновлюваних джерел енергії відбувається за рахунок виробників вугілля, сирої нафти та природного газу».

Шамоссегі зазначив ще одну офіційну політику, яка не пов’язана безпосередньо з регулюванням криптовалюти, – закон «Енергозбереження та енергоефективність», прийнятий у січні 2022 року. Це законодавство накладає ряд критеріїв як на споживачів, так і на виробників енергії, наприклад, зобов’язання реєструватися в державі. Енергетичний реєстр для всіх суб’єктів, які споживають енергоносії в обсязі 1500 і більше тонн умовного палива на рік. На його думку, це уповільнює зростання енергетичного сектору, що, у свою чергу, робить сектор вразливим до зростання цін.

Олександр Подобних, експерт з блокчейн-безпеки та шахрайства, член регіональної Асоціації керівників інформаційної безпеки (ACISO), іншої думки. Він сказав Cointelegraph, що, хоча нові податки навряд чи можуть вітатися шахтарями, вони допоможуть Казахстану підтримувати стійкість енергетичного сектору:

«Це, звичайно, ускладнює роботу шахтарів. Але добре для держави. Будуть оновлені лінії та обладнання — потрібно використовувати більше дешевої та відновлюваної енергії».

Підтримуючи нові податкові поправки, Подобних підкреслив слабке місце, яке було вже в попередніх спробах законодавства і не зникло з останнім оновленням. Зокрема, нові зміни не змінили чинне законодавство щодо податкових зобов’язань фізичних осіб, які отримали майновий дохід від продажу цифрових незабезпечених активів. Отже, оподатковуваний дохід буде розраховуватися як повна ціна продажу такого активу без вирахування вартості придбання.

Також існують суперечки щодо оренди послуг майнінгу. Згідно з чинними правилами оподаткування, оренда майнінгу криптовалют оподатковуватиметься як дохід від оренди майна. Відповідно до цих вказівок, широко поширена практика продажу хеш-рейту, коли клієнт орендує певну кількість обчислювальної потужності у майнера криптовалюти, залишається без спеціального режиму регулювання. Як пояснив Подобних:

пов’язані: Зростання кількості фальшивих додатків для криптовалют і як їх уникнути

«Більшою мірою це стосуватиметься великих майнерів. Хмарні майнери також постраждають опосередковано, оскільки це пропорційно вплине на вартість послуг. Звичайно, не для тих, хто орендує приміщення в інших юрисдикціях».

Тим не менш, навіть з урахуванням вищезазначених застережень, загальна комбінація податків і цін на енергоносії в Казахстані залишається відносно привабливою — навіть при найвищій позначці 1 кВт-год коштуватиме майнерам близько 0,067 доларів США, що значно нижче ніж у середньому на $0,12 за кВт-год без будь-яких податків у США. Пострадянська республіка залишається чи не найчіткішою юрисдикцією для майнерів у регіоні, і новий податковий режим послужить важким випробуванням для сусідів Казахстану, вважає Подобних: